内蒙古晨报晨网·速闻新闻记者 郭治华

　　2025年12月30日，《呼和浩特市院前医疗急救服务条例》(以下简称《条例》)正式施行。作为呼和浩特市首部专门规范医疗急救服务的地方性法规，该条例施行标志着全市医疗急救事业迈入法治化、规范化发展的新阶段，对完善公共卫生服务体系、保障公民生命健康权益、提升城市治理能力具有重要意义。

　　近年来，呼和浩特市院前医疗急救工作始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，以提高人民健康水平为核心，以满足人民群众日益增长的健康需求为目标，系统性地从网络布局、智慧赋能、运行管理、区域协同等多个维度发力，全面推进院前医疗急救体系建设，着力提升服务能力，初步构建了具有地区特色的院前急救“呼和浩特模式”。

　　强化“一张网”规划布局，构建覆盖城乡的“四级”急救体系

　　呼和浩特市将120院前医疗急救体系建设纳入“强首府”工程整体推进，着力推动城乡急救资源一体化调度与管理。目前，全市已建成并运行1个统一的医疗急救指挥中心、1个紧急医学救援基地、5个旗县急救分中心、62个急救站(点)，并设立了4个非急救医疗转运服务站，真正实现了“统一规划、统一调度、统一管理”。在巩固市、旗县、乡镇三级网络的基础上，我们将服务体系进一步向下延伸至村(社区)，依托县域医共体，构建起覆盖“市、旗县、乡镇、村”的四级急救网络。目前，全市运行院前急救的救护车共有154台，市区已实现服务半径不超过5公里的目标，城区平均急救反应时间缩短至10分钟以内。同时，为满足群众多元化服务需求，避免非紧急情况占用急救资源，我们专门开通了“96720”非急救医疗转运服务平台，与“120”实行分类调度，目前月均派车达1200余台次，有效保障了急救资源的高效利用。

　　深化“数智化”建设赋能，全面提升急救响应与救治效率

　　呼和浩特市持续升级120指挥调度系统，集成了手机呼救定位、电话医学指导、大数据分析、救护车让行提示、视频呼救、一键呼救、听障人士无障碍报警及预约转运等多种智能化功能。目前，120呼叫满足率达到100%，平均摘机时间仅1.31秒，平均派车时间缩短至44秒，年均提供电话医学指导超过4.7万人次，基本实现了“呼救即救治”。通过对救护车进行5G信息化改造，并推进院前院内一体化信息平台建设，实现了患者生命体征等数据在转运途中实时传输至接收医院，使院内团队能提前制定救治方案、做好分诊准备、开启绿色通道，有力促进了“上车即入院”的无缝衔接。

　　实施“一体化”运行管理，以绩效考评促服务质量提升

　　呼和浩特市建立了系统的院前医疗急救运行管理与质量控制机制，通过“绩效考评”引导各急救站点提升服务水平。考核覆盖基本建设、组织管理、药品设备、收费规范、业务培训、医德医风等15个方面。依据考核结果，对优秀的急救站给予一体化奖补，对不合格的站点进行通报并督促整改，形成了“以评促建、以评促改”的良性循环，旨在为市民提供更加优质、快捷、高效的院前急救服务。

　　推进“区域化”协同联动，增强整体应急救援能力

　　呼和浩特市积极推动呼包鄂乌四市院前急救一体化建设。依托统一的指挥调度平台，实现了跨区域急救转运的互认互援，建立了高效的“绿色通道”转诊机制。通过定期组织开展跨区域、多部门的联合应急演练，有效锤炼了急救队伍的快速反应能力和协同作战水平，正在逐步形成“信息共享、资源共用、优势互补”的区域化应急救援新格局。